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南通开发区:打造营商环境最高地通城活力新中心为开发区成立以来创下新高
来源:江苏经济报     时间:2022-07-18 11:25:13

7月7日,总投资30亿元的福融新材料高功能薄膜项目落户南通经济技术开发区。同一天,深圳航空南通分公司也落户开发区。

疫情之下,南通开发区项目建设逆势上扬:一季度夺取县(市、区)、国家级开发园区“双第一”;二季度累计签约项目47个,总投资249.45亿元。上半年有78个项目落地,项目签约数同比为开发区成立以来创下新高。

作为全国首批14个国家级经济技术开发区之一,南通开发区新旧动能转换取得新的突破。南通开发区党工委副书记、管委会主任保德林表示:我们深入开展“机关作风建设”“招商引资突破年”“营商环境提升年”活动,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,勇当项目建设的“排头兵”、经济发展的“领跑者”、对外开放的“新标杆”、和谐宜居的“幸福区”,抢抓机遇、扛起担当,奋力打造营商环境最高地、通城活力新中心。

上下一心、政企同心 毫不松懈抓疫情防控与复工复产

2月15日,南通开发区出现一例新冠肺炎阳性病例。突如其来的新冠肺炎疫情,是对园区的一场大考,园区紧急启动预案,从严从紧织密疫情防控网。

“通往码头的路封了。我们公司70%物流是船运,紧急求助!”4月2日晚9点57分,三大雅精细化学品(南通)有限公司总经理加藤信二郎在南通开发区百强工业企业群留言,并@保德林。留言后不到两小时,保德林就在群里回复:已与相邻园区沟通对接,于3日凌晨开通通海港口向西向东两条通道。

“开发区建立百强工业企业群、重点外资企业群等多个微信群,相关领导全部进群,遇到问题不用碰头开会,线上即时研究解决。”南通开发区行政审批局副局长方平介绍,园区“能达E企通”企业服务枢纽平台,就是“不打烊”的线上服务中心,企业可一键反映诉求,目前平台注册用户已过万。

服务企业,当仁不让。南通开发区积极指导206家重点企业严格落实防疫和安全生产主体责任,实行全封闭管理,保障企业连续生产;先后制订3批次高速物流“白名单”企业名单,在疫情防控吃劲期间全力保障90家重点企业物资运输和生产经营;组建高速货运车辆“伴行机关与企业”双专班,为企业提供生产物资闭环伴行服务,有效保障企业供应链稳定。累计协调解决物资车辆运输、后勤保供等各类问题150多个。

与此同时,结合开展“营商环境提升年”和“机关作风建设年”活动工作部署,4月27日起,南通开发区全面启动“同心抗疫、齐手纾困”服务企业大走访活动,聚焦企业需求,助力复工复产。

南通开发区机关干部走进10家化工企业,看厂区、进车间,了解疫情防控、生产用工、融资等方面的实际困难,宣传南通市委市政府助企纾困“108条”、《南通开发区进一步促进企业高质量发展的若干政策意见》和46条新修订政策。

“企业当前能较好地发展,得到了政府的大力支持,特别是,我们反映的物流运输问题都得到了及时处理。”提起政府帮扶,南通华星钢丝制品有限公司总经理朱英满意地说。

“要不是有开发区服务企业工作组来公司宣讲《南通开发区关于进一步促进企业高质量发展的若干政策意见》,我真不知道助企扶持力度这么大。新修订的政策会帮助我们企业实实在在减轻当前负担。”瑞润化工(南通)有限公司负责人林易说。

4月底5月初,南通开发区组织全区200多家重点企业开展用工需求在线调查。由于部分新项目新产线投产扩产增产、疫情好转市场回暖订单增加等原因,受调查企业提出在3个月内需2860人的用工需求。

5月20日,南通开发区“民营企业云聘直播招聘会”“助企复工复产服务月”大型网络综合招聘活动等随之正式启动。在两个多小时的沉浸式直播体验活动中,中天科技集团、罗莱生活科技等9家企业携超1600个岗位诚意揽才,吸引了近20万人次点击观看。

至5月底,南通开发区412家规上工业企业已全部复工复产,百强工业企业总体产能利用率超95%,振华、韩通、惠生等重点企业人员到岗率接近100%。

危中觅机、难中抢机 积极主动抓招商引资与项目建设

在南通开发区管委会办公大楼的5楼,“1月至6月招商引资实绩完成一览表”摆在最醒目位置。“整合全区招商资源,构建招商局、投资促进局、服务业发展局、综保区管理局招商部以及制造业招商公司、服务业招商公司的‘4+2’招商新格局。”南通开发区党工委委员、管委会副主任王伟介绍,6支专业队伍各自锁定主攻领域,实绩表每月更新、挂榜公示。

受疫情影响,不能外出招商。南通开发区先练内功,举办招商引资专题培训。围绕科创项目招引、“3+1”主导产业发展规划、资源集约利用综合评价体系等8个专题,由党工委分管领导、相关部门负责人授课。

“紧盯产业链、价值链的高端,用更敏锐的目光和更有效的办法,才能让好项目落地,吸引上下游企业,带动更大范围的转型升级。”在培训班心得交流会上,开发区投资促进局招商一处科员沈晓笑深有感触地说。

通过培训,招商人员时刻绑紧招商引资项目建设这根弦。南通开发区党工委委员、综保区管理局局长范志强多次带队走访综保区集成电路国际分拨中心运营企业福汉兴业公司,了解企业发展情况、业务计划和政策需求,个性化解决龙头企业高质量发展过程中遇到的瓶颈问题。通过服务,引导企业进一步加快吸引苏州等周边地区半导体芯片集聚,抢抓市场机遇,拓展辐射范围。

招商人员出不去,外地客商进不来。针对疫情影响,南通开发区及时调整思路,以视频会议的方式高频率开启“云”招商模式。

周一视频连线生物芯片项目,周二与大型央企洽谈医药项目,周三与年产值360亿元的上市公司洽谈固投8亿元光通讯项目、与上市公司视频洽谈新能源项目,周四与生物医药巨头洽谈医药项目,周五与高端生物医药平台公司洽谈一揽子项目合作……疫情期间,招商人员的日程表照样排得满满当当。

5月16日,江苏省外资项目“云签约”暨外资总部企业“云授牌”活动举行,南通入选7个项目,其中南通开发区就占5个,日本旭化成新材料等项目投资总额9.8亿美元,行业涉及新材料、新能源以及跨国公司地区总部等领域。今年上半年,南通开发区组织开展“云”招商活动超150场,推动总投资近359亿元的42个项目签约落户。

围绕新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业方向,南通开发区在大力推行招商“赛马”机制、项目评估机制、实绩考核机制的基础上,探索招商引资公司化运行改革,建立起科学合理、充满活力、高效务实、更加适应当下招商引资工作需要的管理机制。

今年以来,南通开发区招商引资量质并举。继一季度31个项目签约落户,二季度累计签约项目47个,总投资249.45亿元,其中超5亿元及3000万美元重大项目22个,总投资240.1亿元。

据介绍,这些项目产出效益相当高,亩均税收超100万元的产业项目有16个,年税收超1亿元的项目共5个。科创类项目达到14个,研发能力强、成长性好,将为开发区加强产业前瞻布局、提升科技创新能力提供重要支撑。

南通索吉尔化工有限公司主要致力于特种化学材料的制造,年产10000吨硅酸酯类、1000吨超高纯纳米二氧化硅胶体类产品。“目前,公司在开发区的新项目,正按照预期目标如期开工。”公司总经理崔广慧说。

培大扶强、链式发展 全力以赴抓产业升级与创新突破

南通开发区紧紧围绕“项目保障”这一重点,全力推进空间再造工作。空间再造,是一项“四维工程”,为项目招引、企业落户腾挪了物理空间,更帮助开发区挣脱思想的桎梏,为园区发展拓展意识空间;拓展思维空间,增强用新办法解决新问题的坚定自信;拓展产业空间,增加城市发展、产业集聚的无限可能;拓展生态空间,构建新旧交叠,生产、生活、生态一体向前的优良生态;拓展干事创业空间,广大干群克服困难顶住压力,汇聚磅礴力量,实干、巧干,干出更大的成绩。“四维工程”为建设主导产业现代化、产城融合国际化、跨江发展一体化,最具竞争优势的长三角一流开发区提供了坚强保障。

2021年是开发区空间再造三年行动的第一年,首战告捷,成效喜人。全区共签约企业159家,签约腾退土地7180亩,彰显了开发区澎湃的发展新动能。2022年经过疫情后考验,开发区空间再造专项行动再次吹响了“冲锋号”。全区为招商引资优质项目保障土地供应,到6月底完成累计净土地5000亩目标,截至7月8日累计完成净地5120亩,涉及房屋面积141.4万平方米(含交房)。

去年,深圳星源材质科技股份有限公司投资100亿元,在南通开发区建设国内一流高端锂离子电池隔膜生产基地,使南通成为中国最重要的高端锂电池隔膜出口基地。今年二季度,企业再次追加投资20亿元。

作为全国首批14个国家级经济技术开发区之一,南通开发区起步最早、体量最大,但也面临产业空间不足、转型压力巨大等多重挑战。如何加快新旧动能转换取得新的突破,围绕当前重点发展的新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源“3+1”主导产业,南通开发区打出了一系列组合拳。

南通开发区全面实施《产业倍增三年行动计划》,出台促进企业高质量发展的若干政策意见,形成有竞争力的4大类46条扶持政策。大力开展工业企业资源集约利用综合评价工作,全力推动142家重点工业企业加大有效投入,引导企业提质增效。

总投资50亿元的普米斯生物制药(南通)有限公司建设工地上100多名工人紧张施工, “只要企业有困难,总能第一时间找到人帮忙解决。” 公司总经理关灼铭说起开发区的服务,连声点赞。

南通开发区全力推进全区“智改数转”工作,企业采用智能制造、绿色制造等实施技术改造的,按不超过项目投入的5%追加奖励,单个项目最高奖励1000万元。134家规上工业企业负责人、16家诊断服务机构踊跃参与,充分运用免申即享政策,掀起“智改数转”热潮。

南通开发区组建科创委,全面升级开发区“人才科技政策3.0版”,建立人才科技双月例会机制;加快高企培育,摸排拟申报企业170家;深化产学研合作,新增备案项目50项;加快建设能达生物医药科创园等创新平台,提升创新承载能力。

宝泰菱工程塑料(南通)有限公司积极参与地方发展,将现有化工北区的6万吨工程塑料生产线搬迁至化工南区升级建设。德国德之馨南通生产基地致力于香精香料、天然配料、宠物食品的生产与研发。去年应税销售大幅提升,今年增资扩产工作有序推进,订单饱满。

江苏科瑞恩集团将增资建设研发总部中心,星源材质还在建设中就决定增加投资20亿元;东久新宜集团追加投资1.5亿美元,上马二期项目;奥托立夫总部也已确定,在南通开发区再投资1亿美元……一流的创新创业环境,让南通开发区焕发强劲“磁力”,将企业牢牢吸在园区,不断释放“裂变效应”。

南通开发区在创新中积蓄优势,在实干中赢得主动。在这块热土上,一大批重点企业快速发展,1月至6月,南通开发区新增富士特电气等12家上市培育企业。目前,全区共有上市入轨企业13家,1年内拟入轨企业10家,2年内拟入轨企业10家,形成上市企业培育强势梯队。

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