静安寺街道裕华居民区地处闹中取静、时尚潮流的“巨富长”（巨鹿路、富民路、长乐路）街区，仅富民路沿街就有商超、小餐饮、医疗机构、服饰、文创、美容等各类商户25家。

其中的小餐饮商户虽然占比不高，但是由于占地空间小，这些小餐饮商户的后门和厨房都设在富民新村内，不仅对周边居民的正常生活和出行造成不小的困扰和影响，也使得周边环境“脏、乱、差”问题屡次回潮，难以根除。

为了实现保障居民群众居住环境和生活品质与保留“巨富长”街区独有的烟火气息“两全其美”，裕华居民区在居民区党总支的带领下，通过党员先上先行、商家自治自管、街区融入融合，实现“居民安居、商户乐业、街区善治”的良好成效。

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裕华居民区党总支坚持党建引领网格治理，推动党员带头当好“网格巡查员”和“网格监督员”，落实环境卫生问题常态化发现机制。区域所在的第35网格的党员每日都对沿街小商户进行巡逻检查，发现问题就及时上报。居民区党总支还每月牵头召开工作例会，邀请网格党员志愿者、商家负责人、城运中心专管员等共同参加，对于上报后未处理或难以处理的情况以及社区管理相关疑难杂症进行答疑解惑、落实整改。

富民路上的某餐饮店厨房后门紧挨着居民弄堂，且长期不落实生活垃圾干湿分离处理，总是采取“遇到检查临时应付，检查过后一切照旧”的态度，导致厨房周边路面湿滑油腻，蚊虫滋生，与居民间矛盾纠纷不断。

整治前

整治后

为此，居民区党总支约请城运中心专管员，请她协同民警、网格长、志愿者一起上门，由民警进行口头批评教育，专管员对生活垃圾分类工作进行专门指导，确保居民有一个干净整洁的弄堂环境。

居民区党总支还通过发放垃圾分类宣传册、邀请专业人士面对面讲解、网格志愿者现场督查等方式，切实提高商户们对垃圾分类工作的知晓率、支持率、参与率，自觉成为垃圾分类的宣传者、倡导者、践行者，有效改善经营环境、缓和商居关系。

为了更好地激发商家的自律性和积极性，巩固和提升治理效果，裕华居民区党总支从经营状况较为复杂的富民路入手，打破传统沿街商铺被动、单向的管理模式，推动富民路沿线的四小单位成立“小商户联盟”，着力提升沿街商铺整体形象，形成沿街店铺精细化管理的良好局面。

一方面，由居民区党总支作为召集人组建联盟，以第35网格为片区，邀请网格党员、群众代表、商家一同参加，并推选出1名商家信任且公认的网格党员担任联盟组长。联盟还引导商家共商议事规则，讨论制定《小商户联盟垃圾分类公约》，形成“小问题微信群解决、大问题联盟平台协调”的处理方法。

另一方面，居民区党总支还制定实施激励政策，每一季度由网格党员志愿者投票评选出2—3个最优绿色商家，给予表扬，进而影响和带动其他商家向“优”看齐，有效降低居民因商家经营问题产生的投诉数量。

继富民路率先试行“小商户联盟”后，居民区党总支又将联盟范围扩展至巨鹿路、长乐路，组成“巨富长商户联盟”。联盟的工作内容也从最初的商家履行门前“三包”、垃圾分类等经营责任，不断“扩容”。目前，支持并参与文明创建、为老服务等社区志愿服务均已被纳入其中，进一步增进了商家与商家、商家与社区、商家与职能部门的良性互动。

为了进一步凝聚商居共治合力，居民区党总支还大力发挥网格志愿者的“社区啄木鸟”作用。凡遇到商家更换或新商铺入驻，联盟组长都会带队上门，向经营者进行规范经营、环境卫生等方面的宣传引导。同时，整合社区资源，联合沿街商铺与网格志愿者，通过网格化管理、分片包干推进等形式，参与“清洁家园”“街区巡逻”“非机动车乱停放整治”“道路宠物粪便清扫”等志愿行动，鼓励多元主体参与到街区建设与管理服务中来，形成“微网格商居联动”的基层治理新局面。据悉，裕华居民区党总支正积极参与组建