一、施工扬尘非现场巡查和现场核查、检查情况
【资料图】
(一)市区两级住建部门工作情况
7月,非现场巡查工程71467项次,出动检查人员7632人次,现场核查、检查工程3293项次,其中夜查工程73项次,发现扬尘问题并督促项目整改693条次,检查非道路移动机械497台次。其中,市监督总站非现场巡查工程9750项次,现场核查、检查工程141项次,通报扬尘违法项目14个,约谈工地出入口尘负荷监测值偏高工程10项,移送市城管执法部门处理案件2起。
1月至7月,全市累计非现场视频巡查工程465817项次,出动检查人员共计51781人次,现场核查、检查工程23328项次,发现扬尘问题4656条次,检查非道路移动机械3362台次,移送市城管执法部门依法处理案件85起。其中,市监督总站共开展非现场巡查工程69843项次,现场检查工程997项次,通报扬尘违法违规项目91个,约谈工地出入口尘负荷监测值偏高工程67项次,移送市城市管理委处理案件37起,其中处罚6起,涉及昌平区3起、处罚金额2万元,丰台区2起、处罚金额4万元,朝阳区1起、处罚金额11万元;未处理10起,涉及经济技术开发区5起,大兴区、怀柔区、昌平区、房山区和朝阳区各1起。另移转市城市管理委未备案违规渣土车116辆次。
(二)施工现场扬尘治理较差的工程情况
检查发现施工现场扬尘治理较差的工程14项(详见附件),分别为朝阳区、昌平区、通州区、顺义区和延庆区各2项,海淀区、石景山区、怀柔区和丰台区各1项。存在的主要问题有:大面积裸露土体未覆盖、大量建筑垃圾未清理、建筑垃圾处理方案备案表过期等,施工现场扬尘治理措施落实不到位,扬尘治理效果较差。
二、扬尘视频监控系统建设情况
(一)各区扬尘视频监控设备安装和通视情况
截至7月底,全市规模以上符合安装条件的1812项房屋建筑和市政基础设施工程及投产在用的96个混凝土搅拌站均已100%安装扬尘视频监控系统。
全市共有扬尘视频监控摄像头7447个,通视7212个,通视率为96.84%,环比下降0.2个百分点。通视率靠前的五个区依次为平谷区100%、朝阳区100%、大兴区99.5%、怀柔区98.74%、通州区98.54%。通视率靠后的五个区依次为经济技术开发区88.66%、门头沟区89.39%、密云区91.55%、海淀区93.01%、东城区93.99%。
(二)其他行业扬尘视频监控设备安装对接通视及执法情况
经市城市管理委、市水务局、市园林绿化局、市交通委确认,全市需要安装扬尘视频监控设备的84个建筑垃圾消纳场站、76项水务工程、54项园林绿化工程和17项交通工程,共计231项工程均已安装扬尘视频监控设备,并与北京市施工扬尘视频监管平台完成数据对接,安装率和对接率为100%。其中,建筑垃圾消纳场站安装摄像头266个,通视228个,通视率85.71%;水务工程安装摄像头185个,通视177个,通视率95.68%;园林绿化工程安装摄像头86个,通视64个,通视率74.42%;交通工程安装摄像头29个,通视22个,通视率75.86%。
7月,市水务局、市园林绿化局、市交通委针对全市各专业工程开展非现场检查工程191项次,发现问题56条次;现场检查共出动360人次,检查工程264项次,发现存在问题工程16项,均已责令相关单位进行整改。市城市管理委查处施工现场类违法行为450起。
(三)北京市施工扬尘视频监管平台账号分配及使用情况
截至7月底,平台共分配账号809个,其中市住房城乡建设委15个,各区住建部门(包括通州街乡镇)224个,市城管委66个,市水务局17个,市园林绿化局27个,市交通委13个,市生态环境局33个,市城管执法局383个,市统计局24个,大兴国际机场临空经济区管理委员会7个。
市级各行业主管部门平台账号使用频次较高的是市住房城乡建设委、市城管执法局、市水务局;登录次数较多的是市住房城乡建设委(1929次)、市城管执法局(1847次)、市城市管理委(756次)。各区住建部门平台账号使用频次较高的区是西城区、经济技术开发区、东城区;登录次数较多的区是昌平区(426次)、经济技术开发区(183次)、通州区(78次);平台账号使用次数为0的区有门头沟区、朝阳区、海淀区、石景山区、怀柔区、延庆区。
三、下一步工作要求
(一)加强对扬尘治理较差工程的扬尘管控。各有关施工企业应开展自查自纠,严格落实施工扬尘治理各项措施要求,加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘管控力度,进一步提升施工现场扬尘治理水平。各有关区住建部门应切实履行监管职责,加大对施工现场扬尘治理较差工程的检查抽查力度,督促参建单位严格落实各项施工扬尘治理措施,对发现存在违法违规行为的项目,依法采取约谈、通报、媒体曝光及列为安全风险警示企业等手段进行处理。
(二)加大违规渣土车抓拍移送力度。各视频监控设备运维服务公司要加强工地渣土车抓拍,每月按时向市住房城乡建设委上报违规车辆信息。市区两级住建部门督促施工单位严格落实渣土运输车辆“进门查证、出门查车”制度,禁止使用未备案渣土车,禁止渣土车遮挡号牌、带泥上路,发现违规渣土车线索及时移送至城管执法部门依法进行处理。
(三)强化部门协同,加大检查执法力度。针对扬尘问题处罚率低,“以改代罚”现象普遍的情况,各单位要树立全市“一盘棋”意识,强化协同持续发力,不断健全完善案件移送和联合督导机制。各行业主管部门、各区住建部门要加强案件移送,相关执法部门对各行业部门移送的扬尘违法违规线索应加强核查,加大问责处罚力度。各单位要加强联动,适时对施工扬尘违法企业进行联合约谈、联合惩戒,形成有力震慑。
附件:
施工现场扬尘治理较差工程(2023年7月).doc
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